带着一片真情，带着一份责任，去干工作。

这既是和平街道党工委书记、人大工作室主任成文的座右铭，更是她多年工作的真实写照。

2003年，成文被任命为和平街道党工委副书记、办事处主任，2007年又挑起了党工委书记、人大工作室主任的重任，在她任职的近7年时间里，始终把关注和保障民生作为全部工作的着力点和出发点，下大力气解决社区群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使和平街道成为人们创业、生活的乐园，她也由此赢得了社区群众贴心人的美誉。

唱活三产大戏，让和平走上富裕之路

如今的和平街道办事处，城市建设日新月异、社会事业蓬勃发展、四个文明全面推进、社区群众安居乐业，处处是一派繁荣的新景象，与成立之初的和平街道形成了天壤之别。

和平街道办事处，是1995年底从公园、车站两个办事处分离出来的一个新办事处，由于成立时间比较晚，底子比较薄、经济基础比较差、社会遗留问题比较多，工作难度非常大，可以用“山重水复疑无路”来形容当时的情景。

成文上任之初，正赶上华光灯具厂因破产而导致职工集体上访，她在当时的街道党工委书记及班子其他成员的支持下，具体负责华光灯具厂破产事件的善后处理工作。在深入调查研究的基础上，成功进行了资产置换，将华光灯具厂的土地出让给房产开发公司，然后用出让金为60多名职工一次性买断工龄，从而取得了多方共赢的效果，这真是一招下活满盘棋。

华光灯具厂由“死”变“活”的过程，启发了成文和其他班子成员，为此，和平街道办事处大力实施“腾笼换鸟”和“退二进三”工程，让“三产”担当经济发展的主角，通过充分挖掘和整合街道资源优势，化腐朽为神奇，使原来大量闲置的资源由“包袱”变为“财富”，从而走出了“柳暗花明又一村”的新天地。

围绕着富民强处，和平街道办事处在“三产”方面妙笔生花，做足、做活了文章。大力实施项目带动战略，先后确定了一批投资规模大、规划格局好、科技含量高、辐射带动作用强的特色项目和亮点项目，并相继开工建设；积极开展招商引资工程，将闲置的土地和闲置的资产整理建档，输入招商引资项目库，吸引客商前来洽谈、合作、投资、兴业，使存量资产真正成为招商引资和产业发展的有效载体；加快服务业和现代流通业发展，大力提升辖区服务业竞争力，充分发挥辖区内商业资源、文体资源丰富的优势，积极打造饰材与家具集散、餐饮娱乐、文化活动、休闲娱乐、休闲购物等五大中心。

通过加快发展三产服务业，一方面为社会提供了大量的就业岗位，仅2008年和平办事处就使2220人实现了就业再就业；另一方面，实现了富处富民的目标，和平办事处2008年财政收入与2004年相比增长了5倍。

实施惠民工程，让群众享受发展成果

前不久，以成文为班长的和平街道办事处领导班子，结合深入学习科学发展观活动，从就业、保障、养老、教育、卫生、环境、稳定等方面，确定了36件为群众办好的实事，目前已完成了33件，使群众所关心的一些热点、难点问题得到了集中解决。这36件实事，被社区群众形象地称为“惠民及时雨”。

心系群众、做群众的贴心人，是成文一班人长期赢得群众拥护和支持的重要法宝之一。

成文自从到和平街道办事处任职以来，几乎没有睡过一个安稳觉，只要不外出，她每天早上或者晚上都到社区里去走一走、转一转，及时听取群众的意见和呼声。有一次，临近年关，成文发现社区内的一处下水道严重堵塞，给居民生活带来很大的不便。为了让居民能够安心过好春节，成文和其他班子成员天天靠在工地上加班加点指挥施工，在年三十之前终于疏通了管道，社区居民自发地用大红纸写了一封热情洋溢的感谢信贴到了办事处。

近年来，和平街道办事处通过惠民工程，基本实现了“老有所养、病有所医、困有所帮、业有所成、残有所助”的五大目标。办事处对辖区内的所有老年人都分类建立了档案，按时发放老龄补贴，不定期组织老年人查体，积极推广“银铃安康工程”，让80%以上的老年人参加了意外伤害保险。逐步建立健全了办理城镇居民医疗保险工作制度，并积极开展城镇个体工商户和零就业人员参加社会保险的宣传工作，先后共有5100人参加了城镇居民医疗保险。为符合条件且提出申请的下岗失业人员全部办理了《失业证》、《再就业优惠证》的有关手续，建立了辖区企业退休人员基本信息库，并及时向辖区内的企业退休人员发放社会化管理服务联系卡，发放率达100%,协助社会保险经办机构开展领取养老金资格认证工作，见面率达100％。积极开展了“帮民困、抚民难、解民忧”多项帮扶救助工作，有270户、650人享受城市低保，发放低保金56余万元；有150户低收入家庭提出了廉租住房货币补贴申请，122户家庭领取了《廉租住房住房补贴证》，其中103户家庭已领到货币补贴；为辖区内的15户残疾人家庭26名残疾人办理了最低生活保障，为150名残疾人办理了城镇居民医疗保险，为32户残疾人办理了廉租住房货币补贴。

创新管理方式，营造温馨和谐新家园

目前，和平街道办事处，因社会和谐、环境优美、商业发达、秩序井然，而成为招商引资的洼地和外来人口争相入住的热点社区。这一切都主要得益于成文一班人实施的精细化化社区管理方式。

和平街道办事处，由于地处张店的商业繁华地区，具有常驻人口多、流动人口多、住地单位多的特点，管理的难度相对比较大。

为有效破解商业集中区社区管理的难题和瓶颈，成文一班人在区委、区政府的支持下，于2007年成功进行了居企分离的试点工作，改变了一个社区分散在多处以及外来人口无法有效管理等弊端。近期，和平办事处又结合深入学习科学发展观活动，开展了以服务社区居民为主要内容的“品牌社区”创建工作，基本实现了一社区一品牌。

为不断提升社区的整体生活环境，成文一班人以文明城市创建活动为总抓手，大力开展环境综合整治、平安社区建设、精神文明建设，使社区管理逐步走向精细化和规范化。

狠抓市容环境综合整治，多次开展了针对背街小巷和居民小区内的清理乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画的“三乱”专项治理活动,每周六组织机关工作人员、发动辖区单位参加义务劳动。对于辖区9条主干道进行了全面整治，并将集中整治行动和社区居委会日常管理结合起来，形成了环境综合治理的长效机制。认真细致做好污染源排查工作，对辖区500余家单位进行污染源排查摸底，并认真登记汇总上报环保部门。

坚持把“平安和平”作为重点工程，把维护稳定作为头等大事，实行一把手负总责的“第一责任人”领导责任制，牢固树立了“抓经济发展是政绩，抓稳定建设同样也是政绩”思想观念。进一步完善了维护稳定体系建设，通过与住地单位签订“平安和平”目标责任书，建立了决策目标、执行责任和监督考核体系。深化社会治安综合治理，全力维护社会稳定，努力为改革发展创造长期和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。加强安全生产和消防安全检查，增加安全投入，加大检查力度，做到横到边、纵到底，确保辖区安全稳定，为企业发展和居民生活创造了良好的环境。

以先进文化建设作为载体，先后开展了一系列丰富多彩的文化活动，成功举办了“坚持科学发展，构建和谐社会”演讲比赛，组织街道干部为社区党组织捐赠有意义、有学习价值的图书3000余册，丰富了社区党员学习的内容，举办“迎全运，庆三八”趣味运动会和庆“七一”动员大会，增强了全办人员的凝聚力、向心力，提高了工作积极性。

积极开展科教、文体、医疗、法律、养老助残和家政服务“六进社区”活动，在街道社区积极推行了一站式服务；投资3万元建立了街道社区党员服务中心，分设党员服务、老干部服务、民政优抚、计生统计、信访法规及流动人口服务等六个窗口，极大的方便了群众。目前，全办10个社区全部建立社区党员服务站，成立社区便民服务站5个，建立一支150余人的党员志愿者服务队伍，逐步健全了社区服务网络和服务体系。

目前，以成文为班长的和平街道办事处一班人，正以深入学习实践科学发展观活动为契机，抢抓机遇，激情干事，以更加饱满的政治热情，奋发有为的精神状态，积极投身于和谐小康社区建设的新征程，努力抒写着更加辉煌的篇章。□