市人大组织这次读书会，非常及时，对于统一思想、认清形势，促进相互学习提高，确保完成今年工作任务具有十分重要的意义。通过参加这次读书学习活动，进一步丰富了法律和理论知识，开阔了视野，对人大工作面临的形势和任务更加明确，围绕中心依法履行职责的思路更加清晰。

一、加强学习，进一步增强围绕大局开展工作的紧迫感、责任感

做好人大工作，必须要加强学习，以更好的明确形势任务、把握大局。一是认真学习党和国家的方针政策。人大工作要服从和服务于党和国家的工作大局，就必须把学习党和国家的方针政策作为一项重要任务，及时学习，深刻领会，准确把握，全面贯彻。特别是当前面对国际国内经济发展的严峻形势，中央和省、市委把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，围绕“保增长、保民生、保稳定”制订了一系列方针政策，作出了全面部署。我们将通过开展读书会、集中学习辅导等形式，认真学习好胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话、姜异康书记关于做好当前人大工作的意见、高新亭主任在全省人大理论学习读书会上的讲话和刘池水主任在这次读书会上的重要讲话精神，深刻领会和把握领导同志对新时期、新形势下做好人大工作的指示精神，切实保证人大工作正确方向。二是认真学习宪法和法律。人大必须依法开展工作，行使每一项职权都必须符合法定程序、按照法律规定的要求进行，这就要求我们熟悉宪法和法律。下一步我们将把学习宪法法律摆在重要位置，健全制度，完善机制，采取多种形式，加大力度，深入持久的学习宪法和有关法律，增强宪法意识和法制观念，提高依法履职的能力和水平，做到严格依法履职，严格依法办事。

二、加强工作和法律监督，全力推进区域经济社会科学发展、和谐发展

紧紧围绕全区工作大局，始终把推动经济社会科学发展、和谐发展作为工作的着眼点和落脚点，强化监督措施，加大监督力度，增进工作活力，全面完成年度工作目标任务。

一是围绕“保增长”，加大对辖区内项目建设工作的调研和监督力度。我们将根据新的发展形势，加大对经济运行情况的调研，着眼解决经济发展面临的突出矛盾和问题，立足财源安全，深入调研，努力推动经济平稳较快发展。对全区经济运行、重大项目建设、财政预算执行和税收征管工作，实施动态监督，特别是围绕结构调整，加大对新上项目的调研力度，促进项目尽快建成投产，促进经济的协调运转和发展目标的顺利完成。

二是围绕“保民生”，加大对辖区内社会保障体系建设的调研和监督力度。前段时间，我们按照市人大常委会的统一部署，组织在临淄参选的市人大代表开展了对社会保障体系建设情况的调查视察，代表们提出了一些很好的建议和意见，并形成了调研报告，收到了良好成效。群众满意是人大工作的重要标准。下一步我们将抓住群众广泛关注的热点问题，通过实施监督，支持政府有力的保障和改善民生。对推进城乡一体化进程、新农村建设的规划落实进行调研，加大对农村养老保险、新型农村合作医疗、水务、教育资源配置、残疾人保障等社会事业的监督推进力度，确保上述工作的顺利开展，维护好广大人民群众的切身利益。

三是围绕“保稳定”，加大对辖区内法制信访工作的调研和监督力度。常委会将听取政府关于普法工作的专项报告，努力推动法律法规的宣传教育，提升公民法律意识，促进依法治区和法治社会建设。常委会还将组织对《动物防疫法》、《行政处罚法》贯彻执行情况的执法检查，督促执法部门规范执法行为，严格依法办事，确保法律的正确执行。围绕建国60周年大庆和十一届全运会等重大活动，常委会还将进一步加强信访工作，配合书记大接访工作，发挥人大优势，督促司法部门尽快解决执行难等问题，认真做好接访、交办、督办工作，善于抓住苗头性、倾向性、群体性问题，努力将矛盾化解在基层，维护好当事人的合法权利和社会稳定。

坚持把监督效果作为检验人大工作成效的标准。年初，常委会制定出台了《议事规则》《听取审议“一府两院”专项工作报告办法》，对审议、监督的相关事项作了明确规定，有效地规范了监督程序、加大了监督措施，特别是对“一府两院”专项工作报告和审议意见执行报告票决制等措施的出台，大大激发了被监督部门的人大意识和法律意识，接受人大监督的自觉性明显增强。我们将根据全年工作部署，对审议、决定的工作事项逐项检查，听取落实情况汇报，倾听群众意见，检查落实细节，并对落实情况进行投票表决，确保人大决议和意见得到全面的执行和落实，以此推动政府和“两院”各项工作。

三、加强代表工作，充分发挥代表在经济社会建设中的模范带头作用

人大代表是人民代表大会的主体。充分调动人大代表的履职积极性，是做好人大工作的前提。我们将进一步按照市人大常委会提出的努力做“人民意愿的代言人、履行职责的明白人、经济发展的带头人、公益事业的热心人”的要求，进一步抓好代表履职意识的强化、履职能力的提高、代表活动的开展和代表议案建议的办理工作。一是采取灵活方式，强化培训工作，提高代表履职水平。在上半年培训的基础上，重点围绕如何开展闭会期间的活动，如何提出和督办代表议案、建议等业务知识，采取以会代训，专题辅导、经验介绍、座谈讨论、考察学习等多种方式，丰富学习内容，增强学习培训效果，不断提高代表发现问题、分析问题的能力，切实提升代表的综合素质和实际工作能力。二是开展好代表述职、评选优秀人大代表等项活动。调动代表履职积极性，鼓励引导代表密切联系选民，关注经济社会发展重大问题，围绕事关群众实际利益的热点问题加大调研力度，认真执行代表职务，发挥好代表在反映社情民意、建言献策等方面的作用。三是充分发挥好代表活动的载体作用。目前，我区建有15处代表活动室，20个代表小组，已建立18处代表联系选民接待室，我们将通过安排常委会组成人员轮流参加代表小组活动，组织代表小组长专题培训，增设人大代表活动室等措施，方便代表了解社情民意，拓宽代表履职的空间，努力使代表小组开展起正常有效的活动，使代表活动更有针对性、更加富有成效。四是加强议案建议的办理工作。在上半年对代表议案建议进行交办的基础上，将专门听取政府对代表建议办理情况的工作汇报，并组织专项调研检查，对办理落实到位、工作成效明显的将给予表扬奖励，对办理不认真、敷衍了事的将查明原因、追究责任，对代表不满意的责令进行重办，确保代表提出的议案、建议办理落实到位。

四、加强机关建设，增强工作活力，切实提升人大工作的效率和质量

人大机关是常委会的工作机关，机关的形象代表着人大的形象，机关的工作反映着常委会的工作。我们将始终把加强机关建设作为一项重要基础性工作来抓，把建设“创新性、服务性、效能型”机关作为根本目标。坚持以改革创新精神加强机关思想建设、作风建设和制度建设，创新学习方式，增强学习效果。坚持群众路线，强化服务意识，密切联系代表、群众，围绕常委会议题加强调查研究，为常委会和人大代表依法行使好职权做好服务和保障工作。充分发挥党的基层组织作用，有计划、有针对性地组织开展活动，丰富机关文化生活，增强凝聚力和工作活力。逐步建立较为完善的工作制度和科学有效的工作机制，着力培养创新求真、务实高效的工作作风，不断推动机关各项工作再上新水平。□