近年来，为保障人大代表依法行使职权，我们积极探索建立有利于发挥人大代表作用的工作长效机制，提升人大代表履职尽责能力，取得了良好成效。

　　建立教育培训机制，提高代表综合素质。人大代表的知识、能力、素质直接关系其履职水平和发挥作用效果。我们采取多项措施，加强教育培训。科学制定教育培训规划，实现培训与工作紧密结合，确保培训人员、时间、内容、效果“四落实”。坚持因地制宜、分类施教，根据人大代表所在单位及其工作性质，对培训进行统筹安排。建立比学、评学机制，增强学习实效。统一编发学习资料、订阅有关报刊，提供学习场所。开展学习竞赛活动，并进行学习讲评。通过开展教育培训活动，强化了人大代表的政治意识、法律意识、责任意识，丰富了人大代表的知识，提高了人大代表的履职素质、能力和水平。

　　建立监督管理机制，加强代表作风建设。加强人大代表作风建设，是提高人大代表素质，发挥人大代表作用的重要措施和有力保证。我们建立监督管理长效机制，加强代表队伍作风建设。制定人大代表辞职暂行规定，对因自身问题一年内不能履行职务的、述职评议中满意率和基本满意率低于60%的等9种情形的人大代表，建议其辞去代表职务。建立和完善人大代表履职学习档案，加强对档案材料的管理和使用。开展人大代表履职手记活动，对代表的活动情况进行跟踪记录，及时准确掌握人大代表的履职情况。开展创先争优活动，通过创新履职平台，促进人大代表更好地履职尽责。开展述职评议活动，人大代表结合阶段工作向选民述职，回答选民提问，接受选民评议和满意度测评。通过加强监督管理，有效加强了人大代表的思想作风建设，增强了人大代表的责任意识，调动了其履职积极性。

　　建立工作保障机制，发挥代表履职作用。我们结合近年来的代表工作实践，着力建立和完善代表工作保障机制。健全各项制度规定，在深入实践和广泛调研的基础上，制定了30多项人大建设的制度规定。狠抓贯彻落实，结合日常工作重点抓规章制度的贯彻落实，使人大代表在广听民意、集中民智、直抒民愿中积极履职尽责。加强基础建设，健全工作保障机制，规范工作程序，完善服务网络。建立“代表接待日”、“代表议政日”制度，进一步密切代表与群众的联系，提高代表的议政能力。

　　建立激励考评机制，推动工作科学发展。组织开展以“人民代表进万家，知心解难帮学法”为主题的“七个一”活动，积极为代表发挥作用搭建平台。将代表建议办理工作纳入政府综合目标考核体系，由区人大与办理单位及考核组共同考核确定等次。建立落实代表建议办理工作“四制两评”机制（即对代表建议实行公示制、交办制、督办制和回访制，评优秀代表建议、评办理代表建议最佳单位），调动人大代表建言献策、促进科学发展的积极性，提高代表建议的质量。（作者：河南省平顶山市石龙区人大常委会主任）