同志们：

    今天，我们召开这次机关全体工作人员会议，主要目的是与大家沟通思想，部署工作，形成共识，进一步把市人大常委会的工作做好。前段时间，在大家的共同努力下，市十三届人大一次会议取得圆满成功，会议认真总结了我市过去五年的工作，确定了今年及今后五年的目标任务，这对于进一步统一思想、振奋精神，动员全市人民为加快实现建设殷实小康、构建和谐淄博的宏伟目标而努力奋斗，具有十分重要的意义。同时会议圆满实现了省、市委的人事安排意图，顺利完成了各项选举任务。市委对此表示满意。

    市十二届人大一次会议以来，在市委的领导下，市人大常委会的工作取得了很大成绩。尤其是刚刚过去的一年，在志钧主任的主持下，各项工作都有了长足的进步，自身建设也得到了进一步加强，人大常委会在干部群众中的威信越来越高。市委对人大工作是肯定的，人民群众对人大工作是满意的。2008年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署，推进科学发展、和谐发展、率先发展的重要一年，常委会要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面学习党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入落实科学发展观，把加强社会主义民主法制建设作为根本任务，紧紧围绕经济建设这个中心，积极履行各项法定职责，努力在立法、监督、代表工作、自身建设等方面有新的突破。下面，我结合学习贯彻十七大精神和新时期人大工作的特点，就如何进一步做好人大工作，讲几点意见。

    一、认真学习贯彻十七大和中央9号文件精神，切实提高对人大工作重要性的认识

    深入学习贯彻党的十七大精神，是我们当前和今后一个时期首要的政治任务。我们一定要按照中央和省市委的统一部署，紧密联系全市改革开放和现代化建设实际，紧密联系全市人大工作实际，带头贯彻落实党的十七大精神，自觉地用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。胡锦涛总书记在十七报告中反复强调，“人民民主是社会主义的生命。”“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。”“要坚持中国特色社会主义发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。”“要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。支持人民代表大会依法履行职能，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志；保障人大代表依法行使职权，密切人大代表同人民群众的联系。”十七大报告的这些深刻阐述，对社会主义民主政治建设和人大工作提出了明确要求。我们要认真学习，全面贯彻，进一步提高对新形势下坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作重要性的认识，统一思想，明确方向，推动人大工作的顺利健康发展。

    第一，要不断深化对人民代表大会制度是我国的根本政治制度的认识。人民代表大会制度，是我们党把马克思主义的基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国社会发展的必然选择，是党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果，反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望。这一制度，保障了人民当家作主，动员了全体人民以国家主人翁的地位投身社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主、健全社会主义法制、建设社会主义政治文明、构建社会主义和谐社会的重要内容。在全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史进程中，人民代表大会制度作为可靠的制度保证，将发挥越来越重要的作用，人大及其常委会将肩负着越来越重要的历史使命，这就要求我们每一位从事人大工作的同志，都要充分认识到人民代表大会制度的重要性和优越性，不断增强坚持人民代表大会制度的自觉性和坚定性，切实把这一根本政治制度坚持好、完善好、贯彻好，使我市的人大工作在原有基础上取得新的进展。

    第二，要不断深化对加强人大工作是党和国家工作大局需要的认识。没有民主和法制就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。社会主义民主法制建设关系到党和国家工作的大局，关系到中国特色社会主义的前途和命运。随着人民代表大会制度的不断完善，国家权力机关在国家政治生活中发挥着越来越重要的作用。做好人大工作，推进社会主义民主法制建设，有利于把党的决策和决策的贯彻执行统一起来，有利于国家政权机关及其领导人员把对党负责与对人民负责统一起来，更好地实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。当前，我市正处于建设殷实小康、构建和谐淄博的关键时期，切实做好人大的各项工作，对于推进全市经济社会不断加快发展，具有重大而深远的意义。我们一定要充分发挥好服务职能，积极协助人大及其常委会履行各项法定职责，促进依法行政和公正司法，更好地促进和保障全市经济快速发展和社会全面进步。

    第三，要不断深化对“三个必须坚持”是做好人大工作根本保证的认识。中央9号文件明确指出，坚持和完善人民代表大会制度，必须坚持正确的政治方向，必须坚持民主集中制，必须坚持群众路线。这“三个必须坚持”，是对我国社会主义政治建设和人民代表大会制度实践经验的高度概括和深刻总结，也是人大工作必须遵循的基本原则。坚持正确的政治方向，最重要、最关键的是坚持党的领导，这是坚持和完善人民代表大会制度，做好人大工作的基本前提和根本保证。只有在党的领导下，人民代表大会制度才能不断得到发展和完善，人大工作才能保证正确的政治方向。坚持民主集中制，是党和国家的根本组织制度和活动原则，也是人大工作的一个显著特点。在人大工作中，必须严格依法、依程序办事，集体决定问题，集体行使职权，做到民主决策、科学决策。坚持群众路线，是由人大及其常委会性质所决定的。只有坚持把人民的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，保持同人民群众的血肉联系，更好地代表人民，自觉地接受人民群众的监督，才能履行好宪法和法律赋予的各项职权，使人大工作保持旺盛的生命力。我们必须自觉地坚持这三条基本原则，保证人大工作始终沿着正确的政治方向发展。

    二、积极协助常委会充分履行宪法和法律赋予的职能，推进全市经济社会又好又快发展

    机关各部门要牢固树立为“三会”服务的思想，全面落实科学发展观，积极协助常委会认真行使宪法和法律赋予的各项职权，围绕中心，服务大局，努力工作，为推进我市改革开放和现代化建设发挥更重要的作用。

    (一)进一步加强地方立法工作。要按照党的十七大报告关于“坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系”的要求，科学编制五年立法规划和年度立法计划。今年要认真审议制定《淄博市信息化条例》、《淄博市城市管理相对集中行政处罚条例》、《淄博市房屋权属登记条例》、《淄博市机动车排气污染防治办法》等四件法规,并根据监督法的规定认真梳理已制定的规范性文件，拟废止《淄博市生产资料市场管理办法》、《淄博市劳动合同条例》两件法规，切实搞好《淄博市节能条例》、《淄博市城乡规划管理办法》、《淄博市爱国卫生工作条例》、《淄博市授予荣誉市民称号办法》、《淄博市雷电灾害评估办法》等有关法规事项的调研论证工作，不断拓宽立法的民主渠道，扩大公民有序的政治参与。要把立法决策与我市改革发展稳定的重大问题、人民群众普遍关注的热点难点问题结合起来，把立法的重点放在经济社会发展急需法规的制定和修改上，更好地体现科学发展，更好地体现以人为本和统筹兼顾，更好地体现社会公平正义。要把提高立法质量摆在更加重要的位置，坚持“不抵触、有特色、可操作”的原则，突出地方特色，增强可操作性，使地方立法更好地适应改革和建设的需要。要加大协调力度，用科学发展观的要求和思路解决立法中的矛盾和问题，防止和克服立法中的部门利益倾向，努力提高立法的民主性和科学性。

    (二)切实加大监督工作力度。地方国家权力机关对“一府两院”实施法律监督，是国家监督体系中最具权威性和法律效力的监督，也是人大及其常委会代表人民依法行使管理国家事务权力的重要途径和形式。在新的一年里，我们要认真贯彻实施监督法，紧紧围绕市委重大决策、围绕关系全市改革发展稳定大局和事关人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，积极开展监督工作。常委会拟在五月份对市政府贯彻实施《淄博市粘土砖瓦生产用地管理规定》情况进行执法检查，十月份对市政府贯彻落实《淄博市人大常委会关于进一步加强节能减排工作的决议》情况进行视察。同时，委托有关专门委员会就《农村土地承包法》、《著作权法》、《质量法》、《劳动合同法》、《律师法》等法律法规贯彻实施情况进行执法检查，推动相关工作依法有序开展，还要认真做好省人大常委会委托我市开展的执法检查活动。在依法开展监督工作过程中，我们要以推进依法行政、公正司法作为主要内容，进一步改进监督方式，健全监督机制，完善监督制度，密切与“一府两院”的联系，及时沟通情况，交换意见，加强协调，努力做到在监督中体现支持，在支持中实施监督，同心协力推动全市经济社会全面进步。要适应新形势、新任务的要求，充分运用法律规定的质询、特定问题调查等监督手段，把程序性监督与实体性监督，对事的监督与对人的监督，人大监督与民主监督、群众监督、舆论监督有机地结合起来，在加强对公共权力制约监督、财政预算审查监督、人大选举和任命人员的监督以及司法案件监督等方面，深入进行探索和实践，不断增强监督的针对性和实效性。

    (三)认真审议决定重大事项。讨论和决定本行政区域内的重大事项是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权，更是人民当家作主宪法原则的体现，是最具有权威性、法律地位最高的决策形式。行使决定权，其实质就是要肩负起全市人民的重托，抓大事，议大事，对涉及我市改革开放、经济发展、社会稳定的重大问题和广大人民群众普遍关心的热点、难点问题，依照宪法和法律规定，应由人大及其常委会决定的，人大及其常委会都要在搞好调查研究的基础上，充分发扬民主，认真进行审议。根据今年工作安排，常委会将听取审议市政府关于2007年审计、财政决算及2008年上半年计划、预算执行情况的报告，听取审议市政府关于新一轮碧水蓝天行动计划、村村通自来水工程建设、贯彻实施《大气污染防治法》、农村沼气工程建设、友好城市工作、筹办2009年全运会和2010年省运会等工作情况的汇报，听取审议有关专门委员会“关于进一步加强农产品质量安全工作议案”、“关于加大对食品加工业监管力度议案”审查结果的报告，听取审议市法院关于全市法院行政审判工作和市检察院关于查办和预防职务犯罪工作情况的汇报，依法及时作出决议、决定。各专门委员会要根据各自的工作职责，组织好调查研究，协助常委会做好监督工作，抓好督促检查，确保贯彻落实。在行使重大事项决定权时，要注意正确处理好与党委领导决策权的关系，善于将党的主张通过法定程序变为国家意志。正确处理好人大行使重大事项决定权与政府执行权的关系，尊重政府依法行使行政权，不越俎代庖，不干预政府工作。要积极探索行使重大事项决定权的有效途径和方法，既不超越法律规定的权限，又紧密联系我市的工作实际，立足于“围绕核心、贴紧中心、凝聚民心”，集中和体现全市人民的意志、愿望、要求和利益，充分发挥地方国家权力机关对促进全市各项事业加快发展的决策作用。要进一步完善科学决策、民主决策、依法决策机制，逐步实现人大讨论和决定重大事项的规范化、程序化和制度化。

    （四）认真做好人事任免工作。依法选举和任免国家工作人员，是人大及其常委会的一项法定职责。能否行使好任免权，直接关系到一个地方经济和社会的发展，关系到人大常委会的形象和威信。在人事任免工作中，要始终坚持党管干部原则，不断健全选举和任免工作程序，认真履行职责，做到坚持党管干部原则与依法行使选举任免权的有机结合。要认真总结和加强任免工作的好经验、好做法，通过制定地方性法规或规范性文件予以规范，使人大及其常委会的选举任免工作不断制度化、规范化 。继续推行完善对拟任命干部的法律知识考试、供职、询问、评议等项制度，切实加强任前、任后监督，不断提高干部的法制观念和依法办事意识，促使他们树立全心全意为人民服务的思想，积极为人民群众办好事、办实事，做人民信赖的公仆。

    三、加强代表工作，充分发挥人大代表作用

    做好代表工作、发挥好代表作用，是坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的重要基础。我们要按照党的十七大关于“保障人大代表依法行使职权”的要求，围绕充分发挥代表作用这一主题，积极探索做好新时期代表工作的新思路和新方法，强化保障措施，提高服务质量，支持和保障代表依法履行职责，为代表执行职务创造条件。

    一是重视代表的学习培训工作，提高代表履职能力。常委会有关办事机构，要针对换届后新代表增多的实际情况，集中一段时间，重点抓好对市人大代表和市人大代表小组召集人的培训，协助省人大常委会抓好住我市的全国和省人大代表的培训，切实列入工作计划，摆上重要日程，不断创新学习培训方式，采取集中与分散相结合、讲课与讨论相结合、面授与远程相结合、专题与观摩相结合等多种方式，紧紧围绕代表履职所需要的知识，认真组织代表学习宪法法律、人民代表大会制度理论、人大工作业务以及当代经济、科技、文化、管理等方面的知识，进一步提高代表依法履行职责、执行代表职务的能力和水平，为代表发挥好会议期间的作用，开展好闭会期间的活动，打下坚实的基础。

    二是完善代表工作制度，保障代表执行职务。要逐步建立健全代表工作、代表知情知政等相关制度，规范代表工作程序，拓宽代表知情知政的渠道，为代表依法履职提供法律和制度保障。要通过各种途径，为代表提供本行政区域内经济、政治和社会发展的信息，让代表及时了解本级人大及其常委会依法做出的各项决议、决定；要扩大代表对人大常委会工作的参与，继续坚持邀请代表列席常委会会议外，对人大专门委员会和常委会组织的各项专题活动，也应尽量邀请代表参加。要高度重视代表议案及建议、批评和意见的提出、办理工作，积极为代表提出高质量的议案和建议提供帮助，从选题、立项以至议案、建议的最后形成提供全方位服务。对代表在今年人代会上提出的议案及建议、批评和意见，要认真分析研究，确定处理方案并将处理结果及时答复代表。

    三是规范代表闭会期间的活动，增强活动实效。要以增强代表活动实效为目的，切实把闭会期间代  表活动组织好、开展好，精心制定代表活动计划，周密安排活动内容，适时选定活动时间，提出具体要求。要改进和加强代表视察和专题调研工作，完善代表小组活动的各项规范，创新活动形式，丰富活动内容，对代表小组活动进行必要的指导，充分发挥代表小组在组织代表活动中的作用。

    四是增强代表意识，积极发挥人大代表的模范作用。人大代表来自人民，服务于人民，代表人民行使国家权力，要在各个方面发挥表率作用。应当肯定，多年来，我市各级人大代表模范地做好本职工作，依法履行代表职责，为全市经济社会发展做出了积极贡献，赢得了广大人民群众的信任和尊重。但不可否认，也有的同志当代表的目的不明确，更多的是为了个人的政治荣誉、政治待遇。故而选上代表后，放松了对自己的要求，忘记了当代表应如何正确履行代表职务、为人民群众谋利益，这与代表身份是不相符的。作为代表，只有为人民利益行使职责的权力，而没有超越法律的特殊权力。因此，无论哪一级人大代表在依法行使各项职权、充分发挥代表作用的同时，都要履行其担任代表职务而产生的特定义务。市委书记、市人大常委会主任刘慧晏在换届后的第一次主任会议上强调，如果各级人大代表能确实发挥下情上达的作用，认真收集基层的意见，及时反馈给有关部门，对支持、监督、改进“一府两院”的工作是大有好处的。对如何发挥代表作用的问题，下一步我们还要进行专题研究，在总结往年开展代表向选民述职活动的基础上，进一步健全完善有关代表执行职务的制度，激励各级人大代表以对法律、对人民高度负责的精神，认真履行代表的职责和义务，切实做一个让党放心、让人民满意的合格代表。

    四、开拓创新，努力提高人大宣传工作水平

    人大宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分，也是人大工作的重要内容。做好全市人大宣传工作，必须正确地认识和把握当前的形势和任务，正确地认识和把握人大在科学发展、社会和谐、全面建设小康社会中的职能作用，紧紧围绕人大工作根本任务和工作重点，积极开展人大宣传工作，使社会各界了解人大，熟悉人大，从而为人大创造良好的工作环境。

    （一）注意讲政治，坚持正确的舆论导向。最近胡锦涛同志在全国宣传思想工作会议代表座谈时强调，要牢牢把握宣传思想工作的领导权和主动权。高举伟大旗帜，唱响奋进凯歌，振奋民族精神，服务人民大众。我们党一贯强调，要把新闻舆论的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党、忠于人民的手里。要把坚定正确的政治方向放在一切工作的首位，坚持正确的舆论导向。人大及其常委会是国家权力机关，人大讨论决定的问题都是涉及本行政区域内政治、经济和社会发展的大事。因此，人大宣传工作尤其要特别注意讲政治。要牢牢把握正确的政治方向，紧紧围绕经济建设这个中心，服从、服务于改革发展稳定的大局；要严格遵守党的宣传纪律，把握正确的舆论导向；要坚持用辩证唯物主义、历史唯物主义的立场、观点和方法去科学地观察问题，分析问题，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以宪法、法律为依据，全面落实科学发展观，坚持民主、求实、团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主，以高度的政治责任感和严肃认真的态度，扎扎实实地做好这项工作。

    （二）突出重点，创新形式，努力提高宣传质量。多年来，我们在人大宣传工作中形成了一些比较成熟的做法，要继续坚持下去，并在实践中不断加以完善。同时，对于不足不够的方面，要努力改进和加强。当前，改进和加强人大宣传工作的一个重要课题，就是如何继续克服程序化、一般化、概念化的毛病，使报道言之有物，生动活泼，贴近生活，增强可读性、可听性、可看性，取得更好的社会效果。具体来说，要在以下几个方面努力：一是要加强和改进人大工作的报道。特别是对人大及其常委会开展视察、执法检查情况的报道，一定要坚持正面宣传为主的原则，多宣传严格执法、公正司法、依法办事的先进典型，同时也要发挥舆论监督的作用，揭露那些严重违法的突出案例。要加大对工作监督报道力度，正确反映人大在审议过程中的意见，充分展示人民代表大会制度民主的真实性和实际效果。二是要加强和改进人大会议的宣传。对会议的宣传不能仅停留在一般性报道和程序性宣传，更重要的是加强会议民主、议政深度的宣传。要通过人大会议的深入报道，使广大干部群众了解人大及其常委会是怎样代表人民行使职权的。三是要加强和改进对人大代表的宣传。对代表的宣传，既要认真宣传代表在人代会期间依法执行职务的情况，同时还要认真宣传代表在闭会期间的视察活动和代表在各条战线上为社会做贡献的先进事迹。

    （三）加强人大宣传队伍和阵地建设。搞好人大宣传工作，必须有一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传队伍。目前，我们已初步组建了一支由人大机关工作人员、“一府两院”有关人员参加的人大新闻宣传队伍，市人大机关自身就有20多名同志担任了人大宣传工作的通讯员，并规定了通讯员发稿指标，建立了来稿、用稿通报、奖励等一系列制度，但是，我们的通讯员作用发挥的还不够好，写稿、发稿偏少，希望机关各部门对此要引起高度重视，鼓励大家多写稿、写好稿，上大报、上头条，力争使人大新闻宣传工作有一个新的提高。办公厅要为这支队伍提供一些必要的学习条件和机会。研究室要根据换届后人员变化的新情况，尽快补充新的通讯员和信息员。总之，在队伍建设方面，要下功夫培养宣传骨干，形成网络。这项工作做好了，人大宣传工作才能有组织保证。搞好人大宣传工作，还必须加强阵地建设。应该说，党报、电台、电视台等主要媒体，都是我们人大宣传工作的阵地，要按照市委宣传部和市人大常委会办公厅《关于进一步加强和改进人大宣传工作的意见》的要求，带头做好民主法制和人大制度的宣传报道工作。同时，还要认真办好《淄博市人大常委会公报》、《人民与代表》、《人大工作信息》和人大网站，使之成为政治方向正确，人大代表信赖，人民群众欢迎的强势媒体。

    五、全面加强常委会及机关自身建设，积极创建认真专业务实清廉机关

    加强自身建设，是常委会依法履行职责的重要前提。在新的一年里，我们将着眼于提高常委会组成人员和机关工作人员的整体素质和履职能力，主要抓好以下几方面：

    一是加强思想建设，不断提高履职水平和能力。搞好思想建设，不断提高常委会组成人员和机关工作人员的思想政治素质，是加强人大自身建设的中心环节，是人大工作实践向我们提出的一个重要课题，更是坚持人民代表大会制度，建设社会主义法治国家的内在要求。加强思想建设，首先要加强政治理论学习。要求常委会组成人员和机关工作人员认真学习党的十七大精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策，提高运用马克思主义的立场、观点、方法观察问题、分析问题和解决问题的能力，力求从理论上对地方人大及其常委会的性质、地位和作用来一个再认识、再提高、再深化。同时，我们还要结合人大工作实际，按照中央和省、市委的要求，以深入学习宪法法律和人大业务知识为重点，建立和完善学习制度，制定学习计划，采用集体学习和个人学习相结合，举办读书会、法制讲座等形式，进一步加强常委会组成人员和机关工作人员的学习，着力提高依法办事、依法履职的能力和水平。

    二是加强组织建设，建立正确的用人机制和导向。按照“精简、统一、效能”的原则，进一步加强人大机关干部队伍建设，把握正确的用人导向，选拔任用德才兼备、符合干部“四化”要求、具有一定专业知识的优秀人才，充实人大机关干部队伍，为优秀人才脱颖而出、发挥聪明才智创造条件。要积极向同级党委推荐提拔和交流的人选，畅通人员进出通道，搞活人大机关干部工作一盘棋，特别是对那些想干事、能干事、会干事、干实事、政绩突出的同志要优先使用和提拔。经过不懈努力，力争在我们人大机关培养造就一支政治上强、法律上熟、业务上精、热爱人大工作、顾全大局、团结实干、乐于奉献的高素质的干部队伍。

    三是加强制度建设，促进常委会及机关工作制度化、规范化。地方人大的工作制度，是人大及其常委会履行职责、行使职权必不可少的工作程序和规范，它作为法律、法规的必要补充和具体化，是地方人大常委会开展工作的制度保障，也是完善人大各项职能，增强机关活力，保证决策民主化、科学化的重要规范。我们要充分认识制度建设的重要性，进一步深化地方人大的制度建设，要坚持制定制度与规范完善有机结合，根据实际工作中的新情况新问题，特别是新一届人大及其常委会的任务与特点，要按照监督法的要求，对现有的规定、办法、制度等进行修改和完善，对符合监督法规定精神的，要进一步健全完善，加以深化和细化；对与监督法规定和精神不一致的，要及时作出调整，认真加以规范。在建立健全各项制度时，要遵循以下三项原则：一是合法原则。常委会各项制度的每个章节、每一条款都不能与宪法、法律基本精神相抵触，而只能是对法律、法规某些内容的延伸或补充。二是实践原则。各项制度的具体程序和做法，要符合实际，经得起实践的检验。三是实用原则。制定制度的目的是为了应用，内容应实在、管用，便于施行；条款不在多，而在于精，在于实用。

　　四是加强作风建设，创建认真专业务实清廉机关。人大及其机关的作风如何，直接关系到人大在人民群众心目中的形象。我们要把改进工作作风作为一项长期性的任务，努力树立人大机关的新形象。首先调查研究要深入。调查研究是谋事之道，成事之基。人大工作的同志必须练好调查研究这个基本功，审议工作、作出决策，必须建立在广泛的调查研究上，以事实来说话，凭数据来评判，这就要求我们深入一线，深入基层，摸实情，听实话，提出中肯的建议和意见，务求工作实效。要重视加强人大工作理论研究，及时分析和研究人大工作的新情况新问题，注重理论研究成果的实际应用，以理论研究推进人大工作。其次联系工作要深入。要在进一步密切联系代表和人民群众的同时，加强市、区县、乡镇三级人大的沟通联系，做到工作常联系，信息多交流，建议和意见快反馈，社情民意早知道，进一步增强人大工作的活力。要加强与“一府两院”对口部门的联系，开展经常性的信息交流活动，形成齐心协力的工作局面，推动人大工作的新发展。三是工作作风要扎实。要按照“总体工作创一流，单项工作争第一”的要求，大力弘扬吃苦耐劳、乐于奉献的精神，切实增强爱岗敬业的责任心、进取心、事业心，不断提高办会质量、办事效率、办文水平，真正做到准备充分、反应快速、服务周到、组织有序、质量优良。要大兴求真务实、团结协作之风，机关工作人员要真正把心思用在干事创业上，把精力投入到真抓实干中，既各司其职、各负其责、恪尽职守，把本职工作做好，又要牢固树立“一盘棋”的思想，对人大及其常委会部署的涉及全局性的重大活动、重要任务，实行统一调度，统一分工，相互协作，密切配合，自觉维护大局利益，团结一致，共同做好机关的各项工作。

    同志们，今年是新一届人大常委会的开局之年，摆在我们面前的工作十分艰巨，任务十分繁重，希望常委会及机关的全体同志，讲政治、讲大局、讲团结，振奋精神，同心同德，扎实工作，开拓创新，以优异的成绩开创人大工作的新局面。